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L’euro en circulation

2002 Francfort (Banque centrale européenne) et les pays de l’euro

En bref

Le 1er janvier 2002, dans douze pays européens, dont l’Italie, les pièces et les billets en euros sont arrivés dans les poches. La nouvelle monnaie existait déjà depuis 1999 pour les banques et les paiements électroniques. En Italie, un euro valait 1936,27 lires, et pendant deux mois, on a pu payer avec les deux. Les billets sont les mêmes partout, tandis que chaque pays dessine une face de ses pièces. Depuis 2026, les pays de l’euro sont au nombre de 21.

Pourquoi c’est important Avec une monnaie commune, il est plus facile de voyager et de commercer en Europe sans changer d’argent.

Source : Union européenne, Learning Corner, « Bulgaria joins euro: new chapter begins » ; Banca d’Italia, « L’euro »

Illustration : L’euro en circulation (Francfort (Banque centrale européenne) et les pays de l’euro)
Illustration créée avec l’IA pour Storiascopio
L’euro en circulation : Francfort (Banque centrale européenne) et les pays de l’euro
Où : Francfort (Banque centrale européenne) et les pays de l’euro

Fiche pour étudier environ 5 minutes de lecture

Le récit

Beaucoup de monnaies, un seul marché

Jusqu’à il y a quelques décennies, celui qui voyageait en Europe devait changer son argent à chaque frontière. En Italie, on payait en lires, en France en francs, en Allemagne en marks, en Espagne en pesetas. Chaque fois, il fallait faire des calculs et on perdait quelque chose au change. Ceux qui faisaient du commerce en souffraient aussi. Pour les entreprises, c’était pire : la valeur des monnaies changeait chaque jour, ce qui rendait les prix et les gains incertains. Avec le marché unique, les marchandises circulaient sans droits de douane, mais les monnaies continuaient de diviser.

L’idée d’une monnaie commune était ancienne, mais elle devint un projet concret avec le traité de Maastricht de 1992. Les pays qui voulaient l’adopter devraient d’abord respecter certaines règles sur les comptes publics, appelées « critères de convergence » : une inflation basse, une dette et un déficit en dessous de certaines limites. Ce fut une période de sacrifices, en particulier pour l’Italie, qui dut réduire son déficit pour entrer parmi les premiers : en 1997, le gouvernement introduisit même une « taxe pour l’Europe », remboursée en partie les années suivantes.

D’abord dans les comptes, puis dans les poches

Le 1er janvier 1999, onze pays adoptèrent l’euro, d’abord comme monnaie « virtuelle » utilisée dans les comptes des banques et les paiements électroniques, tandis que les anciennes monnaies continuaient de circuler. Les taux de change entre les anciennes monnaies et l’euro furent fixés de manière définitive : pour l’Italie, un euro valait 1936,27 lires. Pendant ce temps naissait à Francfort, en Allemagne, la Banque centrale européenne, qui décide de la politique monétaire de tous les pays de l’euro, et son premier président fut le Néerlandais Wim Duisenberg.

Le pas décisif eut lieu le 1er janvier 2002, quand les billets et les pièces en euros arrivèrent vraiment dans les poches d’environ trois cents millions de personnes dans douze pays : l’Allemagne, l’Autriche, la Belgique, l’Espagne, la Finlande, la France, la Grèce, l’Irlande, l’Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas et le Portugal. Pendant deux mois, on put payer avec les deux monnaies ; en Italie, les lires cessèrent d’avoir cours le 28 février 2002. Dans les semaines précédentes, les banques et la poste avaient distribué des paquets de pièces en euros, pour habituer les citoyens.

Comment sont faits les euros

Les billets sont au nombre de sept, de 5 à 500 euros, et montrent des fenêtres, des portes et des ponts : ils ont été dessinés par l’Autrichien Robert Kalina de façon qu’aucun pays ne soit favorisé, et ils représentent des styles d’architecture de différentes époques de l’Europe, et non des bâtiments réels. Les pièces sont au nombre de huit, de un centime à deux euros. Elles ont une face identique pour tous, et l’autre différente pour chaque pays. Sur les pièces italiennes figurent des symboles comme le Colisée, le Castel del Monte, la Mole Antonelliana, la Naissance de Vénus de Botticelli, le Marc Aurèle du Capitole, l’Homme de Vitruve de Léonard et le portrait de Dante par Raphaël. Elles peuvent être utilisées dans tous les pays de l’euro, même si elles ont un dessin différent.

Le passage ne se fit pas sans polémiques : beaucoup d’Italiens eurent l’impression que les prix avaient augmenté, surtout pour les produits de la vie quotidienne comme le café, le pain et la pizza, même si les économistes estiment que la hausse réelle a été plus faible que celle qui fut ressentie.

L’euro aujourd’hui

Après 2002, d’autres pays sont entrés dans l’euro : la Slovénie en 2007, Chypre et Malte en 2008, la Slovaquie en 2009, l’Estonie en 2011, la Lettonie en 2014, la Lituanie en 2015, la Croatie en 2023 et la Bulgarie le 1er janvier 2026. Aujourd’hui, ils sont vingt et un pays dans la zone euro, pour environ 350 millions d’habitants. Certains, comme le Danemark, ont choisi de rester dehors ; la Suède ne remplit pas les conditions ; le Royaume-Uni ne l’adopta jamais et quitta ensuite l’Union.

Pourquoi c’est arrivé

La monnaie unique est née pour compléter le marché unique : en supprimant le change entre les monnaies, on évite des coûts et des incertitudes, et on rend plus facile la comparaison des prix entre les pays. C’était aussi un choix politique : lier les économies encore plus étroitement, pour rendre impossible le retour aux conflits du passé.

La force comptait aussi : l’euro, utilisé par plusieurs pays, aurait plus de poids dans les échanges et sur les marchés financiers mondiaux, comme contrepoids au dollar. Il fallut aussi l’accord de pays très différents sur des règles communes pour garder l’inflation sous contrôle.

Ce qui a changé

L’euro est devenu l’une des monnaies les plus importantes du monde, utilisée aussi par de nombreux pays non européens pour les échanges et les réserves. Pour les citoyens, il a simplifié les voyages, les achats et la comparaison des prix, et il a fait baisser le coût des prêts et des crédits dans les pays aux comptes les plus fragiles.

L’euro a aussi montré des limites. Avec une seule monnaie mais des gouvernements différents, un pays en difficulté ne peut plus dévaluer sa monnaie pour aider ses exportations. Après la crise financière de 2008, la Grèce, l’Irlande, le Portugal, l’Espagne et l’Italie eurent de graves problèmes de dette, et pour sauver la monnaie commune on créa de nouveaux mécanismes d’aide et des contrôles plus sévères sur les budgets.

Aujourd’hui, les Européens discutent encore de la façon de compléter l’union économique, avec un budget commun plus fort et des règles plus partagées. Mais l’euro, en un peu plus de vingt ans, est devenu une partie normale de la vie quotidienne de centaines de millions de personnes.

Personnes et lieux clés

Personnes

Wim Duisenberg
Banquier néerlandais (1935-2005) : premier président de la Banque centrale européenne.
Robert Kalina
Graphiste autrichien (né en 1955) : il dessina les billets en euros.
Jacques Delors
Homme politique français (1925-2023) : président de la Commission européenne, promoteur du plan pour la monnaie unique.
Mario Draghi
Économiste italien (né en 1947) : président de la BCE de 2011 à 2019 ; en 2012, il promit de faire « tout ce qu’il faudra » pour sauver l’euro.
Christine Lagarde
Avocate et femme politique française (née en 1956) : présidente de la BCE depuis 2019.

Lieux

Francfort-sur-le-Main, Allemagne
Le siège de la Banque centrale européenne, qui dirige la politique monétaire de l’euro.
Rome
L’endroit où la Monnaie de l’État frappa les pièces en euros de l’Italie.

À savoir

  • Un euro valait 1936,27 lires : c’était le taux de change fixé à partir du 1er janvier 1999.
  • Les billets en euros montrent des ponts, des portes et des fenêtres imaginaires, pas de vrais bâtiments.
  • Les pièces en euros ont une face commune et une face nationale : sur les pièces italiennes de 1 euro, il y a l’Homme de Vitruve de Léonard.
  • En Italie, les lires cessèrent d’avoir cours le 28 février 2002.
  • La Bulgarie est devenue le vingt et unième pays de l’euro le 1er janvier 2026.

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